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Unos años después del acceso a la independencia de
Portugal el 1975, Mozambique sufrió una guerra civil que se prolongó a
lo largo de la década de los 80 y causó un millón de víctimas directas y
más de cinco millones de refugiados y desplazados internos, y la
destrucción de la mayor parte de las infraestructuras y del tejido
económico y social del país. El conflicto mozambicano oponía al gobierno
de inspiración marxista del FRELIMO (Frente de Liberación de Mozambique)
a la guerrilla de la RENAMO (Resistencia Nacional Mozambicana), creada
por el régimen racista de Ian Smith en Rhodesia y apoyado,
posteriormente, por la Suráfrica del apartheid.
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Con la caída del
muro de Berlín y el nuevo contexto internacional, se concretó una nueva
situación política: la firma,en octubre del 1992 en Roma, del Acuerdo
General de Paz. Previamente, el año 1990 se había promulgado una nueva
Constitución que reconocía la separación de poderes y ponía fin al
sistema de partido único y de economía centralizada.
Dentro del marco
del Acuerdo de Paz, la ONU desplegó una de las operaciones más exitosas,
el OUMOZ, que creó las condiciones de estabilidad política y militar
necesarias para la celebración en octubre de 1994 de las primeras
elecciones libres y multipartidistas en Mozambique, que determinaron a
la RENAMO como partido político. Los comicios de 1994 fueron ganados por
el FRELIMO.
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Las segundas elecciones libres se
celebraron en el año 1999 y consolidaron un sistema bipartidista, donde
el FRELIMO quedó como la fuerza política del sur y centro-sur, mientras
que la RENAMO obtuvo más apoyo en el centro-norte del país. De nuevo,
FRELIMO y su líder Joaquim Chissano triunfó electoralmente, aunque con
menor margen sobre la RENAMO y su líder, Afonso Dhaklama.
Paralelamente, a partir de las elecciones
locales de 1998 se puso en marcha un proceso de descentralización que
actualmente comprede 33 municipios, los cuales se corresponden con los
principales núcleos urbanos del país.
Los segundos comicios municipales
tuvieron lugar el noviembre de 2003 y, a diferencia de en los anteriores,
la RENAMO obtuvo el triunfo en cinco localidades, incluida Beira, la
segunda ciudad más importante del país tras Maputo, la capital.
Los últimos comicios electorales
generales se llevaron a cabo los días 1 y 2 de diciembre de 2004. El
FRELIMO, ganador de las elecciones, presentó como candidato a Armando
Emilio Guebuza, representante de la vieja guardia del partido ante la
tendencia más modernizadora de Chissano, que, con un gesto poco
frecuente en el contexto africano, acató la Constitución y no buscó la
posibilidad de obtener un tercer mandato.
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